Tour d’horizon – Suède et Estonie
Introductions
Focus sur les modèles sociaux et sociétaux
Focus sur les politiques environnementales et la sensibilité du public et des entreprises
Focus sur le bois et les ressources forestières
Focus sur la mobilité
Focus sur la ville
Focus sur les politiques environnementales et la sensibilité du public et des entreprises
Le modèle social suédois
C’est plus particulièrement en Suède que nous avons fait le choix d’étudier l’approche originale du modèle social. Ainsi, le « modèle suédois », fondé sur la négociation entre partenaires sociaux, la prise en compte de leur importance par le gouvernement, la place déterminante des conventions collectives dans le droit du travail et un rôle fortement redistributeur de l’Etat, a été profondément affecté par la crise du début des années 90, caractérisée par l’effondrement d’une bulle immobilière, une hausse brutale du taux de chômage et des déficits publics importants. Néanmoins, la Suède possède l’un des niveaux de vie les plus élevés au monde. Cependant, le taux de chômage (6,9%), bien qu’en baisse, reste une préoccupation. Les jeunes sont particulièrement touchés. D’une manière générale on note peu de sensibilité aux licenciements. Récemment 3000 salariés d’Ericsson ont été licenciés sans provoquer de réaction particulière des citoyens suédois.
La culture suédoise accorde une grande importance aux idées progressistes telles que l’égalité raciale et des sexes, les droits des homosexuels, la liberté de presse et d’expression, la transparence du gouvernement, la protection de l’environnement et les droits des travailleurs.
Une régulation assurée par l’office de l’environnement du travail.
La Suède présente l’originalité de disposer d’un office de l’environnement de travail. C’est une autorité administrative missionnée par le gouvernement et le parlement suédois responsable de l’application par les entreprises et les organisations des lois sur la santé et sécurité au travail.
Les missions de l’office suédois de l’environnement du travail consistent principalement à adopter des règlements détaillés basés sur la loi-cadre sur l’environnement de travail et les lois relatives à la santé et sécurité au travail ; à contrôler les entreprises et les organisations sur le respect de ces lois ; à animer et coordonner un réseau de partenaires constitué de représentants du gouvernement, des employeurs et des salariés.
Le gouvernement et le parlement suédois ont confié ces missions à l’autorité suédoise de l’environnement du travail, afin de s’assurer que le milieu de travail satisfait aux exigences énoncées dans la législation sur la santé et la sécurité au travail pour que tout salarié puisse travailler dans un bon environnement de travail, en constante amélioration. L’employeur porte la principale responsabilité concernant l’environnement de travail.
Le concept du centre est issu d’une intention politique de quelques élus de la commune, alliant initiative sociale avec l’emploi de travailleurs en difficulté, et diffusion d’une culture de la deuxième vie des produits. Cette offre attractive de produits de consommation à bas prix cible non seulement une population à faible pouvoir d’achat notamment issue de l’immigration récente mais aussi des consommateurs engagés. Cela crée une réelle mixité sociale dans un lieu de consommation agréable, soigné et répondant aux standards de centres commerciaux plutôt haut de gamme.
Dans le modèle Suédois, les employeurs, les employés et leurs représentants organisent une coopération afin de créer un environnement de travail optimal, sain et sécurisé ; en appoint avec les accords déjà existants.
Un syndicat patronal très libéral et cependant social par nature.
Selon le syndicat patronal suédois Svenkst Näringsliv au positionnement très libéral, les grandes entreprises suédoises telles H&M, Volvo, Scania, intègrent largement les problématiques de développement durable comme un facteur clé de compétitivité. La responsabilité sociale de l’entreprise est remontée en gouvernance dans les grandes entreprises, parfois au niveau du Comité Exécutif, principalement dans les secteurs dans lesquels les consommateurs sont les plus sensibles au sujet.
Le point de vue du syndicat est que la réglementation n’est pas un bon moyen d’engager des politiques ambitieuses en matière de développement durable et sociétal ; la réglementation devient rapidement le standard, et les acteurs s’en satisfont et ne progresseront pas plus avant.
Sur le plan social : employeur et salarié s’accordent sur la priorité à la compétitivité comme principal facteur de pérennité. Par ailleurs, l’état socio-démocrate maintient des standards sociaux élevés, qui ne font pas débat.
La position, dans le discours des acteurs économiques, du modèle social suédois paraît quant à lui un socle solide et commun aux différentes parties prenantes : patronat, salariés et état.
